重生大时代之王 第892章 分税制

“快去把他追回来！”赵萍喊了一声。

简政荣迈步往那边跑，这时简明凡抱着暖气片上了一辆黄面的，然后在简政荣身边疾驰而过。

“拜拜！”耳边传来简明凡的喊声。

赵萍快步走过来：“他肯定去他爷那了，我们也过去。”

简政荣问道：“明朗在江州回来了？”

赵萍一愣：“不知道啊！”

简政荣笑了：“明朗那么忙，没事儿怎么可能回京。他跟秋秋感情好，我估计啊就是拿给咱爸看去了。”

赵萍想了想：“也对！”

“走吧！”简政荣和赵萍走向公交站点，然后上了一辆公交车。

六号院，简老爷子和老太太正在吃饭，简明朗推门进来了。

老太太惊喜的问道：“你什么时候回来的？”

“昨天晚上！”简明朗坐在旁边的椅子上。

“这么早，肯定没吃早饭呢吧。”老太太刚要让保姆去拿碗筷过来。

简明朗摆手说道：“过来的时候，在路边吃的油条豆浆。”

老爷子放下筷子：“突然回京，是不是有事？”

简明朗拿出烟点了一根，这时一名穿着军装，留着短发，大眼睛的女孩推门进来。

见到简明朗回来只是惊讶了一下，然后就是眉头一皱，过去把烟抢了下来。

“简月，你干什么？”简明朗很不满的怒瞪着军装女孩。

“喊什么？”简月冷哼一声：“爷心脏不好，在他这里抽烟，你还有理了？”

本来怒瞪着简月的简明朗，一下子气儿就泄了：“我不是一时间忘了嘛！”

“忘了？”

简月还要说什么，老太太急忙打圆场。

“好了好了，你们都刚回来，别一见面就打。简月，赶紧坐下吃饭。”

“哼！”

简月又哼了一声，一拉饭桌前的椅子坐了下来。

“爷，你自己也要注意，坚决不能抽烟。酒能不喝就不喝，实在想喝，三天两头的喝一小杯就行。”

见到孙女，老爷子脸上露出了笑容。

“别听医生吓唬人，我自己身体自己知道，没事儿！”

这时保姆把碗筷拿了过来，简月接过来，客气的说道。

“谢谢刘姨儿！”

保姆笑着说道：“你尝尝今天的包子，可不是在外面买的，是我自己调的馅。”

“那我可得尝尝！”简月夹起包子就咬了一口：“嗯嗯嗯，好吃！”

“好吃就多吃点，我去给你盛豆腐汤！”

保姆开心的进了厨房，她在简家当保姆已经二十多年了，从一个还没结婚的小姑娘，到现在已经步入中年。

可以说，是看着简家这些孩子长大的。而这些孩子，从来没把她当过保姆，她也把这些孩子当成亲人。

尤其是简秋和简月，特别尊重她，跟她感情也最好。

老爷子又看向正在郁闷的简明朗：“说吧，什么事儿！”

“钱的事情！”简明朗有些不满的说道：“江州城市南扩，您也看好我的老城改造计划，但市里资金有限。

前一阵子跟我大哥通电话，他说让您跟财政部长打个招呼，给我拨点钱，不管多少，先把项目启动再说。

可城市综合体和工业园工程都已开始建设，我的钱还没有到位，只能回来自己跑跑，看看什么情况。”

“我已经打招呼了，可是咱国家穷啊，哪哪都要钱，等等吧。”

老爷子拿起保姆刚刚给他端来的茶杯：“不过，这种国家没钱的日子，明年就能缓解了。”

“明年就缓解了？”简明朗一愣。

“对！”老爷子喝了口茶：“明年开始实施分税制。”

十一届全会，为适应经济体制转轨需要，形成了财政包干制。这种制度在增加地方财力的同时，也过度强化了地方的利益，造成两个比重不断下降。

就是国家在全国财政收入中的比重越来越低，甚至发生国家向地方财政三次借钱的事情。于是在去年南巡的时候，吹响了新一轮经济体制改革的号角。

提出统筹要兼顾国家、集体、个人三者利益，理顺国家与地方的分配关系，指明应逐步实行分税制。

而分税制的特点就是，事权与财权相结合，将税种统一划分为国家税、地方税和国家地方共享税。

并建立国家税收和地方税收体系，分设国家与地方两套税务机构分别征管。科学核定地方收支数额，逐步实行比较规范的国家财政对地方的税收返还和转移支付制度。

建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束，改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法，依据税的特征、受益和便利原则划分税源。

在税收划分的方法上，以划分税源为主，改变总额分成的办法。这种分税办法有利于地方减少对企业的干预和对市场的封锁。

比如现在比较严重的地方保护主义，A市和b市，都有同一种产品生产厂家。为了税收，A市就会拒绝b市的产品进入。同等，b市也会拒绝A市产品进入。

另外就是地方财权越重，行政权就越重，对国家的政策执行形成了掣肘。对我有利的我就执行，对我没有利的，我就搁置。

在这个年代，不要以为上面说什么，下面就会听。其实早在南巡之前，就有人提出了税制改革。

但来自地方的阻力很大，就是因为这个，财权被收了，地方的权力也等于被消弱了大半儿。

可随着改开的深入，除了上述一些原因之外，还有外商投资企业和外国企业所得税法也必须要合并，所以税制已经到了不改不行的地步。

“那地方……”简明朗眼睛就是一亮。

分税制一旦实施，地方财政就会被压缩，那江州还有钱执行城市南扩计划吗？

老爷子猜到了简明朗心里在想什么：“我不管你跟程占军有什么隔阂，你都要记住，为官一任，造福于民。

江州城市南扩以及城市综合体项目，已经上了内参，所有大佬都在盯着呢，所以收起你那不该有的心思。

就算国家把财税收到手中，也会保证江州的南扩和城市综合体项目顺利进行。”